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6月5日，記者從自治區(qū)發(fā)展改革委獲悉，全區(qū)近日印發(fā)《“四水四定”實(shí)施方案》，明確取耗水總量、萬(wàn)元GDP用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量、農(nóng)業(yè)灌溉面積、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界等22個(gè)主要指標(biāo)，提出六個(gè)方面25項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，全面深入踐行“四水四定”原則，精打細(xì)算用好每一滴黃河水，合理規(guī)劃人口、城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

按照實(shí)施方案，到2025年，全區(qū)取水總量控制在72.84億立方米以內(nèi)，耗水總量控制在41.50億立方米以內(nèi)。生活、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)用水結(jié)構(gòu)由2022年8.3：72.2：6.7：12.8調(diào)整到9.1：67.9：7.9：13.1，萬(wàn)元GDP用水量較2020年下降15%。城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界控制在1486.39平方公里。

實(shí)施方案提出，將水資源承載能力評(píng)價(jià)要求落實(shí)到國(guó)土空間規(guī)劃體系中，限制新建各類開(kāi)發(fā)區(qū)。嚴(yán)格農(nóng)業(yè)用水總量控制，優(yōu)先將灌區(qū)有效灌溉面積建設(shè)成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，壓減灌溉定額超過(guò)600立方米的高耗水農(nóng)業(yè)種植規(guī)模。農(nóng)業(yè)灌溉面積原則上穩(wěn)定在1200萬(wàn)畝以內(nèi)。

充分考慮水資源的時(shí)空分布和承載能力，統(tǒng)籌推進(jìn)水源涵養(yǎng)、國(guó)土綠化、防沙治沙、水土保持治理。年降水量400毫米以下的中北部地區(qū)嚴(yán)格限制大規(guī)模種樹(shù)，具備供水保障條件的地區(qū)，在嚴(yán)格開(kāi)展水資源論證的前提下適當(dāng)種植以鄉(xiāng)土樹(shù)種為主的喬木。加快實(shí)施青銅峽、固海等5個(gè)大型灌區(qū)與葫蘆河、清水河等26個(gè)中型灌區(qū)現(xiàn)代化生態(tài)灌區(qū)升級(jí)改造，逐步推進(jìn)小型灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化升級(jí)改造。

實(shí)施方案提出，制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間總體規(guī)劃以及重大產(chǎn)業(yè)政策時(shí)，應(yīng)當(dāng)與水資源條件相適應(yīng)，并進(jìn)行科學(xué)論證。實(shí)施用水定額約束。新增取用水項(xiàng)目全面實(shí)施節(jié)水評(píng)價(jià)，用水水平不符合行業(yè)定額標(biāo)準(zhǔn)的，水資源論證報(bào)告不予審查通過(guò)。實(shí)行工業(yè)用水權(quán)有償取得，建立用水權(quán)回購(gòu)、收儲(chǔ)調(diào)控等機(jī)制，組織開(kāi)展再生水利用水權(quán)交易試點(diǎn)。嚴(yán)格落實(shí)用水權(quán)交易收益分配制度。探索建立用水權(quán)交易激勵(lì)和投融資機(jī)制，創(chuàng)新“合同節(jié)水+水權(quán)交易”等模式，鼓勵(lì)社會(huì)資本直接參與節(jié)水工程建設(shè)及運(yùn)行養(yǎng)護(hù)。

對(duì)資源高消耗行業(yè)中的限制類項(xiàng)目，實(shí)行限制性價(jià)格政策。城鎮(zhèn)居民生活用水和具備條件的農(nóng)村居民生活用水實(shí)行階梯水價(jià)，高耗水工業(yè)和服務(wù)業(yè)水價(jià)實(shí)行高額累進(jìn)加價(jià)，非居民用水水價(jià)實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià)。記者 楊曉秋

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