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5月30日，《陜西省安全生產(chǎn)條例（修訂草案）》提交省十四屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議初審，條例修訂草案進(jìn)一步壓實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任，結(jié)合陜西省實(shí)際提出具體措施，強(qiáng)化依法治理，推動(dòng)安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。

條例修訂草案規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)承擔(dān)事故隱患排查治理的主體責(zé)任，制定本單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理、危險(xiǎn)作業(yè)管理、事故報(bào)告和事故應(yīng)急救援等安全生產(chǎn)規(guī)章制度。應(yīng)建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度，明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定的程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)，編制風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單，列明管控重點(diǎn)、管控機(jī)構(gòu)、責(zé)任人員等安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

同時(shí)，建立安全事故隱患排查治理制度，重大事故隱患治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職工代表大會(huì)“雙報(bào)告”，并采取有效安全防范和監(jiān)控措施，制定和落實(shí)治理方案。

條例修訂草案規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)應(yīng)包括崗位安全操作規(guī)程、操作技能、防范措施和事故應(yīng)急措施等內(nèi)容。不具備安全生產(chǎn)培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)委托安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用勞務(wù)派遣和靈活用工人員的，應(yīng)將其納入本單位對(duì)從業(yè)人員安全生產(chǎn)的統(tǒng)一管理，履行安全生產(chǎn)保障責(zé)任，不得將安全生產(chǎn)保障責(zé)任轉(zhuǎn)移給勞務(wù)派遣單位。

在從業(yè)人員安全保障上，條例修訂草案規(guī)定，從業(yè)人員享有八項(xiàng)安全生產(chǎn)權(quán)利，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并教育、督促?gòu)臉I(yè)人員正確佩戴、使用，不得以貨幣形式或其他物品替代。

條例修訂草案規(guī)定，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫(kù)，如實(shí)記錄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)違法行為信息，并依法歸集至省、市信用信息共享平臺(tái)。

對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。

情節(jié)嚴(yán)重；拒不執(zhí)行負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門作出的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓決定，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)；承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員租借資質(zhì)、掛靠、出具虛假報(bào)告；提供虛假材料或作出不實(shí)承諾，取得安全生產(chǎn)相關(guān)行政許可等安全生產(chǎn)嚴(yán)重違法行為記入信用記錄，并實(shí)施失信懲戒。記者拓玲 實(shí)習(xí)生李依林

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